◇2021年2月，习近平总书记在贵州考察时指出，要把脱贫攻坚成果融合拓展与乡村振兴有效衔接，加强动态监测帮扶，落实“四无差别”要求，监测收入变化和其中“两个动态明确、毫不含糊”的融合。要发展壮大扶贫产业，拓展销售渠道，加强对移民的后续扶持。要推动城乡一体化发展，促进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。要继续选派首批村书记和工作组下乡 ◇贵州立足山区省份特点，注重分级分类、精准帮扶o 防止大规模贫困返贫。全面改善农村基础设施，加快城乡发展一体化。以党建引领乡村治理，增强贫困地区发展内生动力，全力推进乡村振兴。 ◇大数据信息系统发现线索后，通过村级分析分析、镇级分析、区级审批，将杨喜龙一家纳入监测并提供帮扶，避免因病致贫风险。 ◇“到2025年，广东黔南州将有3.3万人就业，2万多人脱贫”。 ◇ 以现代农牧业为基础，构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，努力打通县域之间的横向和纵向联系产业和农村产业融合发展，全面促进城乡协调一体化发展。 ◇从2021年开始，贵州致力于选优派出，选派首批9.5万名驻村书记和干部，选派政治过硬、能力独特、作风优良的干部，实现贫困村、大群体社区、贫困村全覆盖、村内贫困社区全覆盖。 ◇贵州农村集体经济不断发展壮大，全省无经营收入村被动态淘汰。 2024年，营业收入5万元以上的村庄有14469个，占90.1%；营业收入50万元以上的村1117个，占比7%；营业收入在100万元以上的村有468个，占2.9%。 ◇“乡村小菜”er'不仅仅是一项体育活动。我们依靠‘村超’促进公民道德建设，推动文明新风在乡村扎根。”文章 | 《瞭望》新闻周刊记者 这里是全国唯一一个没有平原支撑的省份，国土面积17.6万平方公里，辖内山地125.8万座，曾经是全国脱贫攻坚的主战场，全省共有192万贫困人口。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贵州打响了脱贫攻坚总攻势。66个贫困县、923万贫困人口全部脱贫。实现小康不是终点，而是新起点。习近平总书记回顾了当年贵州巩固扩大脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的情况。 2021年2月，习近平总书记在贵州考察时指出，要巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效挂钩，加强动态监测帮扶，落实“四不”要求，监测收入变化和巩固“两不愁三保障”，定期核查、动态清理。要发展壮大扶贫产业，拓展销售渠道，加强对移民的后续扶持。有必要参加舞会着力城乡融合发展，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。继续选派第一任村书记和农村工作小组。 2022年，国务院印发《关于支持贵州打造新时代西部地区发展新道路的意见》，提出推动巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴成果有效衔接，全面推进乡村产业、人才、文化、文化等振兴。乡村振兴，走贵州特色乡村振兴之路。 《贵州省“十四五”巩固扩大脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴规划》和《贵州省乡村振兴责任制实施情况》《规定》……贵州出台150余条规定，巩固有效拓展乡村振兴各项成果。山区省特色：着力分级分类、精准帮扶，维护防止大规模返贫底线，全面提升农村基础设施水平，加快城乡一体化发展，用党建引领乡村治理，增强贫困地区发展内生动力，千方百计推进乡村振兴。贵州省委表示，贵州省牢记指示，坚持力度不减、力度不减、方向不减，以高质量发展为大局，把巩固扩大脱贫攻坚成果作为贵州现代化建设的首要任务，主要支持动态辅助。 “两环”和产业就业“两把钥匙”，在确保脱贫攻坚基础扎实的基础上，推动产业融合发展、强县富民，努力开启乡村振兴新篇章，引领群众过上富裕美好生活。在贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县西山镇中寨教学点，学生们放学后在教室上课（9月6日摄） 2024）杨文斌 摄/本报聚焦巩固扩大脱贫攻坚成果20 中央决定，党的脱贫攻坚五年过渡期将巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要强化制度“工具箱”和“一揽子政策”，牢牢把握脱贫攻坚的“千年大变”，确保不出现大规模返贫。定期监测预警，可以防范提前返贫风险。贵州建立健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系，防止返贫。完善农民自主申报、基层干部走访检查、离境大数据预警等检测机制，不断提高监测帮扶质量和效率。贵州依托大数据信息技术，定期收集分享公安、卫生、农业农村、教育、土建等领域返贫风险预警线索，推动向当地政府通报有返贫风险的农民的信息。通过干部入户基层巡查，经县乡两级核查确认后，及时参与监控。落实精准帮扶措施，确保返贫对象早发现、早干预、早帮扶。 2025年4月，贵州省六盘水市水城区混场乡大坝坳村党支部书记、村委会主任雷鹏超接到上级部门预警，提醒村里杨喜龙一家因承担巨额医疗费用，面临返贫危险。随后，经雷虎超等村干部核实发现，由于杨喜龙一家整天外出，平时没有及时了解困难情况。家访。经查，在浙江工作的杨喜龙2月份曾因眼病在浙江就诊，报销后自付费用较高。大数据信息系统发现线索后，通过村级分析分析、镇级分析、区级审批，将杨喜龙一家纳入监测并提供帮扶，避免因病返贫风险。从线上预警到线下核查，从评估研判到帮扶措施落实，贵州摸索出一整套防止返贫机制，有效巩固来之不易的脱贫成果。同时，贵州继续规范风险已消除的追踪物品释放机制。在铜仁市，当地政府严格遵循“宽进严出”的原则。对已认定6个月以上、存在单一风险、有劳动能力的现有监测对象，逐户分析研判返贫风险的可行性，对符合条件的，按照程序及时进行风险标识和消除。对于无法消除的，将大大提高帮扶措施的重要性和有效性。截至2025年11月，贵州75%以上的脱贫人员累计明确的防止返贫风险监测目标已坚决消除，其余落实分级管理、分类施策，精准保住防止返贫底线。 转型期以来，贵州多部门制定了实施分级分类帮扶的意见。人们摆脱了贫困。根据监测项目的贫困类别和情况，分级分类实施基本生活救助、特需社会救助、紧急社会救助、慈善救助等政策，建立“按贫困程度调整管理、按救助类型实施政策”的精准服务体系。罗林梅家住贵州省黔西南州望谟县。几年前，父亲去世，家庭一度陷入困境，被纳入建档立卡贫困户。脱贫攻坚成功后，村里给她母亲安排了公益性工作和低保，她和姐姐还获得了教育补助。高中时，罗林梅每年可以获得1900元的补贴，到了大学，这一补贴增加到每年4830元。 “有了这个帮助，我们顺利完成了k”我的姐姐c如今，姐姐已经找到了稳定工作，全家生活条件明显改善。贵州正在分级管理，进一步提高帮扶的重要性和实效性：对有劳动技能的人员，农业农村、人力资源社会保障等部门实施产业扶持、技能培训、就业帮扶等发展帮扶措施，实施“智力”和“意志”支持；实施公益性就业安置等帮扶措施；对有劳动技能的人员实施扶贫、扶贫等帮扶措施。对无法就业或部分丧失劳动能力、无法通过产业和工作获得稳定收入的人员实施就学、疾病、灾害等专项帮扶，“外输出、内扩”稳定就业，保障搬迁群众收入，脱贫192万人。在大山里，如何实现“流动、稳定、富裕”，是贵州各级政府巩固和扩大脱贫攻坚成果的重要任务。通过“外拓内拓”相结合，贵州将从2024年起实施“六六稳就业计划”，这意味着每年城镇新增就业岗位60万人，全省600万农民工能够稳定就业，为大量流离失所者和贫困人口提供就业选择。在对外输出方面，贵州深化与广东等省份的就业领域合作，为粤黔一县企业、多县企业劳动力打造了坚实的就业基础。累计带动123.98万农村劳动力外出务工，稳定了省外务工主体市场。罗文斯。 “到2025年，广东省黔南州将有3.3万人就业，其中脱贫人口将超过2万人。”贵州省黔南州农业农村局（乡村振兴局）信息中心主任李童说。如今，贵州省每年脱贫和外出务工人数稳定在320万人以上。在内拓展方面，贵州围绕“四新”、“四化”、“六大工业基地”、“富矿开采”等战略布局，通过生产发展增强就业动力、培育就业创业新增长点、加强技能培训等措施，不断拓展全省就业渠道。行走在位于贵州省毕节市威宁县的贵州黛丽服饰有限公司一排排女工生产线上忙着制作衣服。该公司400多名员工中，大部分是当地人，其中不少是附近贫困安置区阳光社区的拆迁户。 “月薪四五千元，干活多的一个月能挣几万元。”组长金碧菊表示，在家稳定工作保证了家庭收入。在“外输出、内扩”稳定就业的带动下，2024年贵州将吸纳扶贫搬迁劳动力96.98万人，就业率达到96.29%，确保每户劳动力至少就业1人。在贵州省铜仁市玉屏县雅玉乡郭家湾村黄桃种植基地，青年志愿者通过直播帮助果农卖黄桃（2025年8月9日检索）新华社（胡攀雪 检索）城乡统筹推进取得重大进展古州整治区环境。历史上债台高筑、基础薄弱。原有贫困县66个，占全省县（市、区）数的75%。过渡期以来，贵州20个扶贫县被列为国家乡村振兴重点县，30个扶贫县被列为省级乡村振兴重点县。贵州重点发展重点县。解决了脱贫攻坚的“如果”问题后，重点关注“好不好”，不断完善基础设施，发展农村产业，促进城乡资源对接，促进产业发展、强县富民。东西部联动，联合粤黔，联合伟人支援重点地区。 2022年，贵州出台《关于建立更加紧密结对帮扶的实施意见》《粤黔两省关系立场》，明确到2025年，产业、生产、消费等重点领域合作不断深化，帮助贵州整合拓展脱贫攻坚各项成果，扩大全省农民收入增速。据统计，粤黔正式结对以来，累计引进广东企业1755家，投资额1345.7亿元，带动贵州农产品销售1018.52亿元 11月，2025贵州商务发展大会暨广东企业进贵州产业合作对接会在贵阳举行，20个项目签约金额达344亿元。“‘造血’，市场主导、利益共享、融合发展的趋势越来越明显。”贵州省农业农村厅区域合作促进处处长彭刚说。目前，广东累计投入财政援贵资金174.44亿元，实施援贵项目8136个，组织对贵州民族振兴重点县40所学校、10家医院进行组团帮扶。贵州在全国率先公布了《关于进一步做好服务保障加大中央定点帮扶单位支持力度的工作方案》，41家中央单位累计投入无偿帮扶资金39亿元，在贵州51个定点帮扶县实施了4250个帮扶项目。出台资金、人才、土地等16项优惠支持政策，助力目标县经济社会高质量发展。转型期以来，贵州累计拨付国家乡村振兴中央和省级财政联动资金279.85亿元，占全省县域资金总额的49%。从好到好，提高质量，缩小城乡基础设施差距，发挥“山里走半天”的作用。贵州山路多、弯道大，城乡资源流通门槛高。反贫困时期，很多农村基础设施都是从无到有，但与“好”还有很大差距。贵州省农业农村厅农村建设推进处副处长周琪表示，贵州持续推进完善水、电、路、通讯等基础设施，打通城乡资源联通“最后一公里”。 2024年，贵州共争取资金209.7亿元，支持国道、普通国道、普通省道及以下建设。其中，支持重点县项目179亿元，占比85.4%。目前，贵州省“四好农村路”国家模范县覆盖率已从19%提高到32%，高于全国平均水平。 “以前，运输黄桃时，必须用三轮车沿着主干道拉着，然后装上大卡车来运送。”铜仁市玉屏县雅峪乡郭家湾村党支部书记陈定华说，脱贫攻坚期间，雅峪乡主干道已修好，但通往村里的道路还存在缺口。自迁徙时期以来，当地大力发展黄桃种植业。郭家湾村已开通13个村组的道路，建设标准与脱贫期间一样高。如今，十几米长的拖车可以直接运送到黄桃种植基地，大大减少了重复装卸造成的水果伤害。贵州支持重点县深化城乡交通一体化发展，通过农村客货邮一体化解决农村群众出行物流便捷高效的“第一公里和最后一公里”问题。继续开展县域城市公共交通优先发展工作，为环城有条件的乡镇和村庄拓展公交线路，全省1.45万个建制村100%通客运，800余户贫困人口100%通达客运。缓解安置区之间有公交车或客运车辆连接。大力推进行政村级千兆光网络接入能力“村村通”，自然村4G或5G网络接入率提升至99.5%。 “基础设施优化完善后，偏远山村已成为城市‘后花园’，越来越多的城市资源进村，我们正在规划发展乡村旅游产业。”陈定华说。读懂《山子经》，演绎好特色品牌，促进城乡产业协调。贵州重点发展茶叶、辣椒、梨、酸汤等特色有用产业，推动现代山地特色高效农业快速发展。仅靠基础农产品的自产自销，很难实现地方特产的优质优价。拉尔产品。贵州的战略是以现代农业产业为基础，构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，努力打通县域产业与农村产业的横向和纵向联系，全面促进城乡协调一体化发展。现在是油茶园采摘鲜果后施肥、修剪的关键时期。在位于黔东南州黎平县中潮镇二王坡的油茶种植基地，种植主力张乐贤和村民们现场为油茶施肥、修剪。 “每年有6000多名附近村庄的村民来到基地务工，工人的工资超过70万元。”张乐贤说。黎平县曾是国家扶贫开发工作重点县，现为乡村振兴重点县在省内。油茶种植面积居全省领先。黎平县在县城公园或重要集镇定点了5家大型油茶加工企业，发挥中心枢纽和照明作用，带动各乡镇油茶规模化、集约化种植。张乐贤东乡古韵油茶加工厂位于黎平经济开发区中朝园区。穿着舒适，为中潮镇、洪洲镇、肇兴镇、水口镇、高屯街道等南方四镇的种植户提供从种植、选材到加工、销售的技术指导。油茶种植面积超过15万公顷。依托“县级枢纽——乡镇街道节点——辐射村庄”的产业发展模式，黎平县到2024年将生产油茶籽2.3万吨，综合精耕细作产值12亿元，惠及6万多农民、2.1亿多人、约21万人、约21万人。是贵州扶贫县积极培育产业引领特色、推进城乡产业合作的缩影。贵州立足资源禀赋和产业基础，支持市（州）、县（市、区）培育发展2至3个优势互补、特色鲜明、带动能力强的主导产业；通过创新设立“乡村振兴产业贷款”等，为乡村产业发展提供金融支持；中央财政联动推动振兴补助资金用于产业发展的比例总体稳定，大力发展县域经济，带动乡村全面振兴。龙舟队比赛贵州省镇远县渔阳河上（2025年7月19日摄）新华社（龙建瑞 摄） 乡村治理扎实推进全面振兴，融合打造乡村全面振兴，应对人才队伍普遍传承、群众精神需求日益增加等新形势。响应人民群众对美好生活的新期待，贵州将持续深化乡村管理，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。进村工作全面覆盖，不断为受灾村注入“新鲜血液”。 2021年以来，贵州重点择优选派第一书记和驻村干部9.5万人，选派政治强、能力突出、作风优良的干部，实现贫困村全覆盖、扶贫社区规模更大关系和组织薄弱的政党。 “当我得知要接任村第一书记时，我决定为村里的人们多做一些好事、实事、暖心事。”贵州省政府办公厅年轻干部李波说。 2025年2月，李波被选为毕节市纳雍县乐至镇贾车村第一任村书记。他和村干部一起走访群众农田、家中。经过多方调查讨论，针对加车村学校设施较差、农业发展条件有限的问题，积极协调“两清、两改、两治”工程资金21万元，并努力争取外部捐款50万元以上，用于改善小学和小学村的环境。滚动发展现有牛、黑山羊品种g产业，争取产业发展资金80万元以上，用于实施两座商业充电站建设，为村集体发展寻找新的增长点。贵州先后开展“专家服务队为群众办实事走进毕节实验区”、“博士后科技服务队走进黔南”、“高水平专家服务贵州黔南乡村振兴活动”等活动，组织农业领域技术服务近2万人次。实现国家科学技术特派员选拔派驻重点县全覆盖。如今，贵州农村集体经济不断发展壮大，全省无经营收入的村庄被动态淘汰。 2024年，营业收入将达到14469个以上。e 5万元以上，占90.1%；营业收入50万元以上的村1117个，占比7%；营业收入在100万元以上的村有468个，占2.9%。以党的建设引领“三管融合”，增强乡村振兴内生动力。贵州突出党建领导，结合各地产业发展、乡村管理、环境整治等实际需要，探索推广“群众会议+”、“村督员”等村民自治新模式。完善“三管结合”自治管理体系、法治建设、党组织领导治理，激发乡村全面振兴内生动力。安顺市镇宁县流马镇芝富村是一个贫困村。近年来重点开发芒果、糖行业。但由于缺乏现代技术和品牌，农业综合效益不高。村民对基础设施建设、特色产业发展也提出了更高的要求。 “我们培养大学毕业生、规模种植户、年轻人回乡创业作为党员、村干部，进行点位管理和考核。村‘两委’走在前列，探索‘群众大会+’模式，作为密切干群关系、促进三管‘融合’的重要载体。”芝罘村党支部书记鲁丹说。村委会召开群众大会，宣传规矩，学习法律法规；深入村民家中召开院会，听取村民对村庄发展的真实想法，调解问题化解各类矛盾纠纷；种植园召开现场技术交流会，为村民提供信息。在党组织的领导下，芝罘村成立了农民种植再生产专业合作社，带领全村400多户发展果品等产业，组织发动群众参与“美丽乡村”创建，投入劳力清理道路和工业道路。到2024年，芝罘村人均可支配收入突破2万元，成为人民富裕、生态优美、产业繁荣的新农村。 “基层党组织是乡村治理的支柱，通过政治引领、组织协调、资源整合，把自治、法治、德治编织成一根绳子，有助于解决农村复杂问题。同时，贵州制定了落后基层党组织“一对一”整改提升方案，按照“五个一”要求落实整改措施，每个落后村党组织均配备一名县级领导班子成员、一名县级组织部领导班子成员、一名县级组织部领导班子成员、一名县级领导班子成员、一名县级领导班子成员到2024年，贵州省全部落后党组织进行改革升级，擦亮“乡村品牌”牌子，唤起贵州乡村振兴精神。推行“村马”“村戏”，实行“红白会”、“礼数不超过百、车辆不超过十”、“承包食堂”等做法，开展专项风俗改制和乡村风俗创建。 “请热情、友善、微笑、文明用语……”2025年新一季《乡村超级》伊始，“2025《乡村超级》文明观看倡议”通过多种沟通渠道，深入《乡村超级》发源地黔东南州榕江县38.5万名居民。这是自“村超市”出现在圈内以来，榕江连续第三年在全县范围内推动文明新风气，受到了社会各界的广泛好评。 “乡村超市”不仅是榕江的文化名片，也是榕江人的骄傲。只要有比赛，村里总有志愿者早早地敲着铁盆，到各家各户“喊村”。村民们热情支持村班子。体育场内外，每天踢球的孩子数量，村民们心甘情愿地排练具有民族特色的表演……“‘村超’不仅仅是一项体育活动，我们依靠‘村超’促进人民群众道德建设，推动新文明风尚在乡村生根发芽。”榕江县委书记徐波说。榕江号召全县居民文明观赛，号召志愿者通过多种渠道开展维护秩序、改善环境，不断深化文明创建。城乡居民行为更加文明，城乡人居环境进一步改善。此外，贵州正在积极打造“点“超市”、评选“示范户”，推动示范村规民约创建，建立规范化、制度化的乡村治理机制，着力提升乡村管理能力和效率。“现在打麻将的人少了，打球的人多了； “乱办宴席的人少了，抓实业的人多了。”贵州省农业农村厅相关负责人表示，“乡村全面振兴不仅要塑造外形，更要塑造灵魂。我们用优秀的本土文化活动培育道心，践行不同文明的道德，凝聚人心。大众发展、乡村振兴的“精神”已深入贵州农村文明乡风、良好家风、纯朴民风中。 》（记者：赵辛兵、李静亚、石千贵、罗宇）（《瞭望》2025年第51期） 编辑：吴家红